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危廢轉(zhuǎn)移：這些危險(xiǎn)廢物可以走“捷徑”，不知道你就虧大了
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作者:佚名
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發(fā)布時(shí)間: 2021-03-31
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目前我國(guó)非法轉(zhuǎn)移、處置危險(xiǎn)廢物的違法事件頻繁發(fā)生，屢禁不止，大部分違法企業(yè)是為了節(jié)約成本實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)*大化不惜以身試法，但還有一部分企業(yè)是因?yàn)樗a(chǎn)廢物類別特殊很難找到正規(guī)接收處置的途徑，所以干脆一倒了之。
雖然現(xiàn)在已經(jīng)取消了危險(xiǎn)廢物省內(nèi)轉(zhuǎn)移審批，移出者只需按照在環(huán)保部門(mén)備案的危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃轉(zhuǎn)移即可，但是由于我國(guó)危廢處置設(shè)施分布不均衡，很多時(shí)候危險(xiǎn)廢物需要進(jìn)行跨省轉(zhuǎn)移處置。
由于不同省份之間產(chǎn)廢單位與經(jīng)營(yíng)單位信息不對(duì)稱，各省環(huán)境治理水平和管理要求不同，所以跨省轉(zhuǎn)移仍然采取審批制，但是當(dāng)前跨省轉(zhuǎn)移的審批對(duì)企業(yè)而言卻存在諸多困擾。
1、轉(zhuǎn)移審批流程復(fù)雜，準(zhǔn)備材料多，耗費(fèi)時(shí)間較長(zhǎng)
跨省轉(zhuǎn)移審批涉及多層環(huán)保部門(mén)，一般周期較長(zhǎng)，要求申請(qǐng)企業(yè)提交的材料很多。審批事項(xiàng)經(jīng)常出現(xiàn)超出時(shí)限要求，部分審批事項(xiàng)甚至在等待接收地來(lái)函的過(guò)程中就已經(jīng)超出了轉(zhuǎn)移有效期，需要重新申報(bào)，增加了申請(qǐng)單位的負(fù)擔(dān)。
2、各省審批要求不一，部分危險(xiǎn)廢物無(wú)法獲得審批
目前省份之間各自為政，缺乏統(tǒng)一的審批要求和審批流程，造成申請(qǐng)單位需要多次重復(fù)提交材料，影響申報(bào)進(jìn)度。而且由于同一工序產(chǎn)生的相同危險(xiǎn)廢物在不同省份的代碼不同，各省危險(xiǎn)廢物類別的認(rèn)定存在爭(zhēng)議，導(dǎo)致部分危險(xiǎn)廢物經(jīng)常無(wú)法獲得審批。
但是根據(jù)相關(guān)規(guī)定，有些危險(xiǎn)廢物可以簡(jiǎn)化轉(zhuǎn)移程序，符合簡(jiǎn)化轉(zhuǎn)移程序要求的這六大類危險(xiǎn)廢物你一定要知道。
這些危險(xiǎn)廢物可以簡(jiǎn)化轉(zhuǎn)移程序
（1）收集日常生活中或者為日常生活服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物，可以免于運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，但應(yīng)當(dāng)將收集、轉(zhuǎn)移情況記入危險(xiǎn)廢物收集者的收集信息管理系統(tǒng)或者臺(tái)賬中。
（2）主管部門(mén)依法罰沒(méi)、收繳的危險(xiǎn)廢物以及責(zé)任主體不明的危險(xiǎn)廢物需要轉(zhuǎn)移的，轉(zhuǎn)移過(guò)程可免于運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，但應(yīng)附記載有轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物種類、重量(數(shù)量)及接受者信息的相關(guān)文件。
（3）同一法人單位在位于同一市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的不同廠區(qū)（場(chǎng) 所）之間轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，可以簡(jiǎn)化轉(zhuǎn)移手續(xù)。
（4）工業(yè)園區(qū)危險(xiǎn)廢物通過(guò)管道方式輸送到園區(qū)內(nèi)處 置單位的情形，移出者和接受者要分別記錄每天危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移 的種類、數(shù)量、形態(tài)和性質(zhì)等信息，定期運(yùn)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單并報(bào)告轉(zhuǎn)移情況。
（5）移出者和接受者之間的轉(zhuǎn)移種類相對(duì)固定、轉(zhuǎn)移頻次高、轉(zhuǎn)移合作關(guān)系穩(wěn)定的醫(yī)療廢物，可使用醫(yī)療廢物專用轉(zhuǎn)移聯(lián)單，便于操作。
（6）通過(guò)長(zhǎng)期合作協(xié)議等方式向區(qū)域性危險(xiǎn)廢物集中利用處置單位轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，或者按照就近便利原則在鄰近省、自治區(qū)、直轄市之間轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，可以簡(jiǎn)化跨省轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物審批手續(xù)。
面對(duì)當(dāng)前的轉(zhuǎn)移困境，一方面我們期待審批制度的改革和完善，另一方面企業(yè)也要根據(jù)自身情況積極尋找解決路徑，比如引入“第三方服務(wù)”，專業(yè)的事交給專業(yè)的人去做，達(dá)到事半功倍的效果。
雖然現(xiàn)在已經(jīng)取消了危險(xiǎn)廢物省內(nèi)轉(zhuǎn)移審批，移出者只需按照在環(huán)保部門(mén)備案的危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃轉(zhuǎn)移即可，但是由于我國(guó)危廢處置設(shè)施分布不均衡，很多時(shí)候危險(xiǎn)廢物需要進(jìn)行跨省轉(zhuǎn)移處置。
由于不同省份之間產(chǎn)廢單位與經(jīng)營(yíng)單位信息不對(duì)稱，各省環(huán)境治理水平和管理要求不同，所以跨省轉(zhuǎn)移仍然采取審批制，但是當(dāng)前跨省轉(zhuǎn)移的審批對(duì)企業(yè)而言卻存在諸多困擾。
1、轉(zhuǎn)移審批流程復(fù)雜，準(zhǔn)備材料多，耗費(fèi)時(shí)間較長(zhǎng)
跨省轉(zhuǎn)移審批涉及多層環(huán)保部門(mén)，一般周期較長(zhǎng)，要求申請(qǐng)企業(yè)提交的材料很多。審批事項(xiàng)經(jīng)常出現(xiàn)超出時(shí)限要求，部分審批事項(xiàng)甚至在等待接收地來(lái)函的過(guò)程中就已經(jīng)超出了轉(zhuǎn)移有效期，需要重新申報(bào)，增加了申請(qǐng)單位的負(fù)擔(dān)。
2、各省審批要求不一，部分危險(xiǎn)廢物無(wú)法獲得審批
目前省份之間各自為政，缺乏統(tǒng)一的審批要求和審批流程，造成申請(qǐng)單位需要多次重復(fù)提交材料，影響申報(bào)進(jìn)度。而且由于同一工序產(chǎn)生的相同危險(xiǎn)廢物在不同省份的代碼不同，各省危險(xiǎn)廢物類別的認(rèn)定存在爭(zhēng)議，導(dǎo)致部分危險(xiǎn)廢物經(jīng)常無(wú)法獲得審批。
但是根據(jù)相關(guān)規(guī)定，有些危險(xiǎn)廢物可以簡(jiǎn)化轉(zhuǎn)移程序，符合簡(jiǎn)化轉(zhuǎn)移程序要求的這六大類危險(xiǎn)廢物你一定要知道。
這些危險(xiǎn)廢物可以簡(jiǎn)化轉(zhuǎn)移程序
（1）收集日常生活中或者為日常生活服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物，可以免于運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，但應(yīng)當(dāng)將收集、轉(zhuǎn)移情況記入危險(xiǎn)廢物收集者的收集信息管理系統(tǒng)或者臺(tái)賬中。
（2）主管部門(mén)依法罰沒(méi)、收繳的危險(xiǎn)廢物以及責(zé)任主體不明的危險(xiǎn)廢物需要轉(zhuǎn)移的，轉(zhuǎn)移過(guò)程可免于運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，但應(yīng)附記載有轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物種類、重量(數(shù)量)及接受者信息的相關(guān)文件。
（3）同一法人單位在位于同一市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的不同廠區(qū)（場(chǎng) 所）之間轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，可以簡(jiǎn)化轉(zhuǎn)移手續(xù)。
（4）工業(yè)園區(qū)危險(xiǎn)廢物通過(guò)管道方式輸送到園區(qū)內(nèi)處 置單位的情形，移出者和接受者要分別記錄每天危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移 的種類、數(shù)量、形態(tài)和性質(zhì)等信息，定期運(yùn)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單并報(bào)告轉(zhuǎn)移情況。
（5）移出者和接受者之間的轉(zhuǎn)移種類相對(duì)固定、轉(zhuǎn)移頻次高、轉(zhuǎn)移合作關(guān)系穩(wěn)定的醫(yī)療廢物，可使用醫(yī)療廢物專用轉(zhuǎn)移聯(lián)單，便于操作。
（6）通過(guò)長(zhǎng)期合作協(xié)議等方式向區(qū)域性危險(xiǎn)廢物集中利用處置單位轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，或者按照就近便利原則在鄰近省、自治區(qū)、直轄市之間轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，可以簡(jiǎn)化跨省轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物審批手續(xù)。
面對(duì)當(dāng)前的轉(zhuǎn)移困境，一方面我們期待審批制度的改革和完善，另一方面企業(yè)也要根據(jù)自身情況積極尋找解決路徑，比如引入“第三方服務(wù)”，專業(yè)的事交給專業(yè)的人去做，達(dá)到事半功倍的效果。